노원구, 19개 동 마을축제 및 주민총회 ‘대단원의 막’ 내려

주민들의 마음 담아, 동네의 염원 담아

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(시사프리신문=정진만 기자) 노원구(구청장 오승록)가 지난 9월 7일 상계5동을 시작으로 약 두 달간 진행한 ‘2025년 주민총회’와 ‘동 마을축제’를 11월 1일 하계1동을 끝으로 성황리에 마무리했다.

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올해 주민총회는 노원구 19개 전 동에서 순차적으로 진행됐으며, 동별 마을축제와 연계한 운영 방식으로 주민 참여를 대폭 끌어올렸다.

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이번 주민총회의 핵심은 “축제도 즐기고, 투표도 참여하는 구조”다. 회의실에서 진행하던 기존 주민총회의 형식을 벗어나, 축제 현장에 투표부스·의제전시존·체험부스를 설치해 주민들이 자연스럽게 의제 선택에 참여할 수 있도록 한 방식이다.

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그 결과 주민총회는 단순한 의결 절차를 넘어, 주민이 주도하는 생활형 민주주의 모델로 자리잡았다.

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주민총회 참여 인원은 해마다 증가하고 있다. 2022년 5,170명에서 2023년 12,503명, 올해는 20,622명으로 늘어 3년 만에 약 4배 증가했다. 주민들이 직접 의제를 선택하는 참여형 자치가 지역에 안착하고 있음을 보여주는 수치다.

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올해 주민총회는 특히 가족 단위 참여가 눈에 띄게 늘었다.

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축제·공연·체험과 투표를 함께 운영하는 방식이 주민들의 참여 부담을 낮췄고, 지역 생활예술팀의 무대 및 체험 프로그램이 더해지며 ‘참여형 지역축제’로 자리매김했다. 주민자치회의 기획력과 행정의 지원이 결합되면서 주민총회가 실질적인 자치의 장으로 의미가 확장됐다.

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주민들이 가장 많이 선택한 의제는 ‘탄소중립·친환경 생활 실천’ 관련 사업이었다. 이는 수도권 유일의 탄소중립 선도도시인 노원의 정책 방향과 일치하는 흐름으로, 기후위기 대응에 대한 주민들의 공감과 실천 의지가 반영된 것으로 해석된다.

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올해 처음 운영된 ‘어린이도 꾹! 주민총회’는 서울시 주민자치 지역특화사업 공모에 선정된 프로그램으로, 어린이 눈높이에 맞춘 의제와 전용 투표판을 마련해 총 2,913명의 어린이가 투표에 참여했다. 성인 중심의 주민자치에서 벗어나 미래세대까지 참여를 확대했다는 점에서 의미 있는 변화로 평가된다.

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노원구는 2015년부터 동 마을축제를 추진해 왔으며, 코로나19 기간을 제외하고 매년 주민참여 중심의 축제로 발전시켜 왔다.

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공릉동근린공원·골마을근린공원·갈말근린공원 등 노후 공원을 재정비해 문화행사가 가능한 환경을 조성했고, 이를 기반으로 생활예술팀의 무대를 확대하는 등 주민 중심의 축제 문화를 확립해 왔다.

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오승록 노원구청장은 “주민총회가 이제는 주민이 직접 참여하고 결정하는 자치의 축제로 자리잡았다”며 “앞으로도 주민이 주인공이 되는 축제형 주민총회를 통해 노원이 더 활기차고 따뜻한 문화도시로 발전할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.

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