성북구의회 이호건 의원 5분자유발언

느린학습자 지원 정책 제언

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느린학습자 조기발굴 시스템 마련 촉구, 고학년이 되기 전 기초인지능력 발달 시킬수 있는 치료 해야

공신력 있는 기관에서 검사 받아야, 검사 비용 40~60만원 정도, 상당수 부모 비용 부담으로 기피

당당하고 독립된 삶을 꾸려나갈 수 있도록 우리 성북구가 정책적 관심과 행정적 실천 촉구

(시사프리신문=김영국 기자) 사랑하는 성북구민 여러분! 존경하는 임태근 의장님과 선배, 동료의원 여러분, 그리고 이승로 구청장님과 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까. 행정기획위원회 소속 장위3동, 석관동 지역구 이호건 의원입니다.

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저는 오늘, 느린학습자 지원에 대하여 몇 가지 제언을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 느린학습자는 경계선지능인으로도 불리며, 잘하고자 하는 마음이 있어도 인지적 한계로 인해 부모와 교사, 동료들로부터 ‘공부하기 싫어하는 아이, 게으르고 일하기 싫어하는 사람’으로 평가되는 등 생애 전반에 걸쳐 어려움을 겪고 있습니다.

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장애도 아닌 보통의 지능도 아닌, 그래서, 국가 정책 밖에 놓여 있는 이들, 자신의 열정과 노력을 이해받지 못하는 느린학습자들을 우리 지역사회는 어떻게 도와야 할까요. 이 물음에 함께 공감한 저를 포함한 다섯명의 의원은 지난 8개월 동안 ‘성북구 느린학습자 지원방안 연구모임’을 진행했습니다.

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저희 연구 결과에 기반하여, 다음과 같이 느린학습자 복지향상을 위한 지원 정책을 제안합니다.

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먼저, 느린학습자 조기발굴 시스템 마련을 촉구합니다. 느린학습자는 겉으로 보아 평범하고 일상대화에 큰 어려움 없어 주변에서 문제를 인식하기가 어려워 개입 시기를 놓치고 있습니다. 고학년이 되어서야 학습 및 또래와의 대화수준을 따라가지 못하게 됨에 따라 문제를 발견하게 되는 것입니다. 느린학습자에 대한 조기 개입은 인지능력 향상에 많은 영향을 미치므로 조기 발굴시스템을 마련하여 고학년이 되기 전에 기초인지능력을 발달시킬 수 있도록 해야 합니다.

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타 자치구의 경우, 학교에 전문가를 파견하여 경계선지능범주 아동을 적극적으로 선별·발굴한 후 이에 그치지 않고 특성에 맞는 언어교육, 사회성 교육 등의 방과후 클래스를 운영하여 기초인지능력 발달을 지원하고 있습니다. 이러한 우수 사례들을 우리구 실정에 맞게 접목하여 느린학습자 아이들이 골든타임을 놓치지 않고 좀 더 편안하게 성장 할 수 있기를 바래봅니다.

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두 번째로, 진단검사 비용 지원을 제안합니다. 경계선지능을 가진 학생들을 판별하는 것은 매우 조심스러운 부분입니다. 기본적인 행동이나 대화를 통해서 단정 지을 수 없기 때문에 반드시 공신력 있는 기관에서 검사를 받아야 합니다.

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‘경계선 지적기능 사전 선별검사’를 통해 고위험군으로 나온 경우 종합심리검사를 하게 되는데, 이 비용이 40~60만 원 정도로 상당하여 부모들이 비용 부담 문제로 기피하는 경우가 있습니다. 우리 구 예산 상황에 맞게 지원기준을 마련하여 당사자들이 진단에 필요한 검사를 받을 수 있기를 바라며 가정의 경제적 부담의 경감을 통해 부모가 자녀의 교육과 치료에 집중할 수 있기를 기대합니다.

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세 번째로, 느린학습자 지원센터 설립을 촉구합니다. 성북구 평생학습관과 복지관 등에서 느린학습자 관련 프로그램 등을 운영 중이나 학령기 아동에게 집중되어 있고, 산발적으로 개설되어 이용자들이 정보 수집부터 참여에 이르기까지 이용에 불편을 호소하고 있습니다.

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이와 같은 문제는 센터설립을 통해 해소될 수 있으며, 설립에 수반되는 여러문제들은 지역 내 유휴공간을 활용하여 센터 설치 기간 및 비용을 절약한 ‘노원구경계선지능인 평생교육지원센터’의 사례에 비추어 해결 방안을 찾아 볼 수 있을 것입니다.

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「서울특별시 성북구 느린학습자 지원 조례」에 센터 설치 근거가 명시되어 있는 바, 우리 구도 느린학습자 지원센터 설립을 통해 지원체계를 일원화하고, 우리구 특성에 맞는 사업 발굴 및 프로그램 보급이 이루어지길 바랍니다. 느린학습자의 지원방안 연구에 대한 해답은 느린학습자분들의 잠재력에 있었습니다.

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‘느린학습자는 평균 학생들과 동일한 잠재력을 가지고 있다’ 이것이 우리가 느린학습자에게 집중하여 도움을 주어야 하는 이유입니다. 어려서부터 부지런히 교육을 진행 해온 많은 느린학습자들이 성인이 되어 성공적으로 인생을 살아가는 모습을 볼 수 있습니다. 항상 누군가의 도움을 받아야만 할 것 같은 이들이 당당하게 다른 사람들을 돕고 자신의 독립된 삶을 꾸려나갈 수 있도록 우리 성북구의 정책적 관심과 행정적 실천을 촉구하는 바입니다. 감사합니다.

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김영국 기자

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